domingo, 26 de agosto de 2012

SUTE XVI - HACIA LA X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA


5 DE SETIEMBRE HUELGA NACIONAL DEL SUTEP
AHORA SÍ, LOS MAESTROS DE LIMA VAMOS A DEMOSTRAR QUE SÍ SABEMOS LUCHAR, POR NUESTRA DIGNIDAD Y LA REIVINDICACIÓN DE NUESTROS LEGÍTIMOS DERECHOS
Para nadie es secreto que a partir de 1990 a la fecha los distintos gobiernos sólo se han dedicado a administrar la crisis y a sujetarse a los designios del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM). Se ha implementado en nuestro país, desde entonces, el neoliberalismo: privatizaciones, recorte y “achicamiento” del Estado; intervención y manejo soterrado del FMI y del BM de nuestra economía y de las políticas sociales; privatización de los servicios públicos; desregulación laboral (recorte y anulación de derechos) y generar más ahorro en la caja fiscal; desatender y postergar las necesidades del pueblo y de los trabajadores. En ese marco y con esa orientación hoy se quiere imponer EL PROYECTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL DEL GOBIERNO.
Desde nuestro glorioso sindicato hemos participado en la Comisión de Trato Directo SUTEP – MED, hemos demostrado en el diálogo la coherencia de las propuestas y exigencias de nuestro gremio. Que desde hace años se desatiende al magisterio. Hemos agotado todas las etapas previas a efectos de solucionar la problemática de los maestros vía diálogo. Sin embargo; en el mensaje presidencial se observó a un presidente afirmado y convencido de seguir aplicando el perverso modelo Neoliberal. Increíblemente, los que perdieron las elecciones hoy son los que manejan el país.

La propuesta de ley de Reforma Magisterial atenta a los intereses del magisterio, de los estudiantes y Padres de Familia. En consecuencia, después de haber agotado el diálogo, de conocer las verdaderas intenciones y de comprobarse que la ley presentada por el MED es totalmente lesiva a los maestros y teniendo un proyecto de ley del SUTEP en el Congreso que recoge lo mejor de la Ley del Profesorado, resume lo más beneficioso y retoma derechos perdidos por los maestros de la ley 29062; es por ello, que el magisterio al ser desatendido con su justas reivindicaciones.
El COMITÉ EJECUTIVO DEL SUTEP EN LA III CONVENCIÓN ORDINARIA con la participación de delegados de 23 regiones del país HA ACORDADO IMPULSAR UNA HUELGA NACIONAL INDEFINIDA DESDE EL 5 DE SETIEMBRE por los siguientes motivos:
1. Defensa de la educación pública universal, gratuita y de calidad para todos, con jornada escolar completa, presupuesto no menor del 6% del PBI, que garanticen mejores escuelas para los estudiantes más pobres del país, mejor implementación con mobiliarios, bibliotecas, laboratorios, textos escolares, uniformes y matrícula gratuita. Desayunos y almuerzos escolares.
2. Estabilidad laboral. Evaluación del desempeño laboral en el aula. Una evaluación integral, de carácter pedagógico y formativo y sobre todo transparente.
3. INCREMENTO DE REMUNERACIONES Y PENSIONES PARA DOCENTES ACTIVOS Y CESANTES.
4. Establecimiento de un piso salarial para el magisterio de S/ 2 190 que equivale al 60% de la unidad impositiva tributaria (UIT).
5. Respeto a los derechos adquiridos: estabilidad laboral y pago del 30% por preparación de clases.
6. No a la degradación ni rebaja de niveles a los maestros de la ley del Profesorado.
7. Respeto a la estructura de la Carrera Pública del Profesorado y de CPM 29062 de cinco niveles.
8. Capacitación para todo el magisterio. Establecimiento de un Sistema Nacional de Formación Inicial y Continua con presupuesto, currículo mínimo y entidades capacitadas.
9. Lucha frontal contra la corrupción. No al intento de sancionar a los maestros, que lucharon contra ese flagelo, poniéndoles en las mismas condiciones de terroristas, violadores y narcotraficantes.
10. DEBATE NACIONAL de las propuestas de nueva legislación docente y defensa de la propuesta "Proyecto de Nueva Ley del Profesorado" del SUTEP, presentado al Congreso de la República por el CPPe, que reivindica los derechos adquiridos por el magisterio en la ley del profesorado.
11. Respeto al fuero sindical. Participación del sindicato en todas las comisiones de evaluaciones.
EL MAGISTERIO NO SE OPONE A LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO LABORAL, PLANIFICADA, SISTEMÁTICA, PERMANENTE Y PARA EL MEJORAMIENTO DE NUESTRO TRABAJO PEDAGÓGICO DENTRO DEL AULA Y QUE LOS ESTUDIANTES SEAN LOS ÚNICOS BENEFICIADOS.

¿QUE SUCEDERÍA SI SE APROBARA EL PROYECTO DEL GOBIERNO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL?
1. Se perdería derechos adquiridos por los maestros, al rebajar a los niveles I y II a todos aquellos de la Ley del Profesorado (80%) pese a estar en los niveles I, II, III, IV y V y la estabilidad laboral.
2. Atenta contra los cesantes y jubilados ya que los excluye de la ley y de cualquier aumento de sueldo. Art. 2
3. Hay desatención de la formación inicial del profesor. Considera necesario ir recortando su responsabilidad para con la educación permitiendo la existencia de muchos institutos y universidades de baja calidad. Art. 7
4. Por no incluir la participación del SUTEP en los comités de evaluación como lo estipula la Ley General de educación y lo recomienda la UNESCO. Art. 35
5. Por ser represiva ya que una destitución en sus innumerables causales procedería en un máximo plazo de 45 días y no con sentencia judicial como lo estipula la 24029 Ley del Profesorado. Art. 39
6. Por atentar contra los salarios de los profesores comprendidos en la Ley de CPM, ya que a pesar de prometérsele subir un nivel más, su salario en la práctica se reduciría por ser de menor porcentaje.
7. Por denigrante ya que nuestras remuneraciones estarán determinadas no por el costo de vida, sino por decisiones del Gobierno y Ministro de Economía y Finanzas a través de un Decreto Supremo, es decir supeditado a los presidentes de turno y a las fluctuaciones del mercado. Por eso permiten, en el mismo artículo, la posibilidad del maestro de trabajar en dos lugares siempre que no exista incompatibilidad horaria. Art. 50
8. Por anular la bonificación del 30% por preparación de clases legalmente adquirida y confirmada por las instancias del PJ. Art. 51
9. Por anular las bonificaciones por Navidad, Fiestas Patrias y escolaridad. Art. 51
10. Por reducir las asignaciones por tiempo de servicio de 25 y 30 años, de 2 a 1 y 3 a 2 respectivamente (Remuneración Integra Mensual). Art. 54
11. Por quitar el incentivo mensual que se daba a los maestros con estudios de Maestría y Doctorado. En su lugar se va dar un único pago no determinado todavía. Art. 57
12. Por anular los subsidios por luto y sepelio de tres y dos remuneraciones. Art. 58
13. Por anular la remuneración en caso de enfermedad degenerativa o incapacidad.
14. Por ser injusta con los profesores contratados al no reconocerles tiempo de experiencia laboral y al no incluirlos en el I Nivel y correr el riesgo de que nuestro sueldo sea menor al del I nivel. Art. 75

JURAMENTACIÓN DEL  SUTE BASE ROSA LUZA  EL PROFESOR ROBINSON  EN PRIMERA FILLA
GLORIA ETERNA  AL DIRIGENTE DE LA IE. ROSA LUZ EL PROFESOR ROBINSON CHAVEZ ZUSUNAGA POR SU PARTIDA MUY PREMATURA

MARTES 28 DE AGOSTO

GRAN VIGILIA REGIONAL DE LIMA

HORA: 6:00 P.M.

PRECONCENTRACIÓN: CAMANA 550

(Traer banderolas, pancartas, afiches y velas)


3 DE SETIEMBRE ASAMBLEA REGIONAL DE LIMA

HORA: 7:00 P.M.

LUGAR: CAMANA 550

AGENDA:

SITUACIÓN POLÍTICA Y EDUCATIVA

ACTAS DE ACATAMIENTO DE LA X HUELGA NACIONAL

ENTREGA DE RELACIÓN DE COMITÉ DE LUCHA DE

LOS SECTORES.

¡VIVA EL SUTEP!

¡VIVA EL SUTE LIMA, CONSECUENTE, ORGÁNICO Y UNITARIO!

¡EL SUTEP UNIDO JAMÁS SERÁ VENCIDO!

¡VIVA LA HUELGA NACIONAL INDEFINIDA!

¡SEÑOR PRESIDENTE, CUMPLA SUS PROMESAS

ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS Y SECRETARIOS GENERALES EL DIA  MIERCOLES 29 DE AGOSTO  6.30 PM
AV. LA VICTORIA 210 PUENTE PIEDRA
A UNA CUADRA DEL CETPRO JUANA IRIS A DOS CUADRAS DE LA IE. JOSE ANTONINO ENSINAS 

viernes, 24 de agosto de 2012

SUTE XVI - X HUELGA NACIONAL


05 DE SETIEMBRE HUELGA NACIONAL INDEFINIDA DEL SUTEP.
¡RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS MAESTROS Y DEBATE DEMOCRATICO A LOS PROYECTOS DE LEY!
EL SUTEP, cumpliendo con su función de interlocutor válido y su rol de velar por las reivindicaciones del magisterio y de la educación de calidad para todos las niñas y los niños del Perú, ha venido dialogando con el Ministerio de Educación a través de la Mesa de Trato Directo, que por Ley corresponde en el que se han discutido, mayor presupuesto para educación con equipamiento, pago del 30% por preparación y evaluación de clases, pago por luto y sepelio, pago por cumplimiento de tiempo de servicio entre otros.
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL” AGRECIÓN Y HUMILLACIÓN A LOS MAESTROS
Luego de largos meses de diálogo y de compromisos asumidos por el Ministerio de Educación para el cumplimiento de los derechos que por Ley nos corresponde, el gobierno sale con la maniobra proponiendo la Ley de Reforma Magisterial que supuestamente contempla los aumentos de sueldos y las soluciones a los planteamientos en la Mesa de Trato Directo SUTEP-MED. Sin embargo la propuesta del gobierno, lejos de dar soluciones constituye el continuismo de la mal llamada Ley de la Carrera Pública Magisterial impuesta por Alan García y Chang Escobedo, con la finalidad de anular los derechos comprendidos en la Ley del Profesorado 24029 y su modificatoria 25212. El SUTEP tiene su propuesta de Ley para unificar ambos regímenes La Ley del Profesorado y la CPM para dignificar y unificar al magisterio peruano teniendo en consideración los elementos más importantes de acuerdo a los tratados internacionales de la OIT, por lo tanto el SUTE XVI Sector plantea a este gobierno un debate amplio y democrático.
ALGUNAS RAZONES PARA ACATAR LA X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA:
1.- Se pierde la estabilidad laboral.
2.- Se pierde las bonificaciones por escolaridad, fiestas patrias y la navidad.
3.- Se pierde los niveles magisteriales.
4.- Se pierde las bonificaciones del 30% por preparación y evaluación de clases.
5.- Se reduce las bonificaciones por tiempo 25 y 30 años respectivamente.
6.- Para las maestras se incrementó 5 años más de servios para calcular el tiempo de servicio.
7.- Se pierde las bonificaciones por maestría y doctorado que será un solo pago.
8.- A los profesores desempleados se les contratará a través del CAS, es decir sin ningún derecho.
9.- Se pierden los permisos por onomástico, día del maestro entre otros.
10- Se pierde el fuero sindical, etc.
*POR MAYOR PRESUPUESTO PARA EDUCACION 6% PBI.
*JUSTICIA, DIGNIDAD Y DEMOCRACIA PARA LOS MAESTROS.
*PAGO DE LA DEUDA DE 30% POR PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE CLASES.
¡UNA LEY PARA EL MAGISTERIO SIN RECORTE DE SUS DERECHOS!
¡PISO SALARIAL PARA EL MAGISTERIO, AHORA!

PLATAFORMA DE LUCHA PRIORITARIA:
1. Defensa de la educación pública universal, gratuita y de calidad para todos, MAYOR presupuesto no menor del 6% del PBI, implementación con mobiliarios, bibliotecas, laboratorios, textos escolares, uniformes y matrícula gratuita. Desayunos y almuerzos escolares.
2. Estabilidad laboral. Evaluación del desempeño laboral permanente, integral desde las aulas de carácter pedagógica y formativa.
3. Establecimiento del piso salarial para el magisterio, regulado por la unidad impositiva tributaria (UIT), con remuneraciones y demás bonificaciones, asignaciones y subsidios, determinados en la ley y no por la voluntad del Ministro de Economía y Finanzas.
4. Respeto a la estructura de la Carrera Pública del Profesorado de cinco niveles, con reconocimiento de los méritos alcanzados por el magisterio. No a la degradación de los niveles
a los maestros de la ley del Profesorado. Pago permanente por grado de maestrías y doctorados
5. Respeto a los derechos adquiridos del 30% por preparación de clases, y otros; asignación por cumplimiento de tiempo de servicio y subsidios por luto y sepelio, no pagados de acuerdo a ley desde el año 1991 a los maestros activos y cesantes. Decreto Supremo para el inicio del pago de estos derechos.
6. Capacitación para todo el magisterio. Establecimiento de un Sistema Nacional de Formación Continua con presupuesto, currículo mínimo y entidades capacitadas.
7. Lucha frontal contra la corrupción. No al intento de sancionar a los maestros, que lucharon
contra ese flagelo, poniéndoles en las mismas condiciones de terroristas, violadores y
narcotraficantes.
8. Incremento de remuneraciones y pensiones para docentes activos y cesantes.
9. Debate de la propuesta "Proyecto de Nueva Ley del Profesorado" del SUTEP, presentado al
Congreso de la República por el CPPe, que reivindica los derechos adquiridos por el magisterio en
la ley del profesorado y respeta la de todos los maestros; el debate debe darse en los plazos pertinentes a nivel nacional fuera y dentro del Congreso de la República.
10. Exigimos que el SUTEP, tenga la oportunidad de sustentar en el Parlamento Nacional el
Anteproyecto de Nueva Ley del Profesorado del SUTEP.
11. Respeto al fuero sindical. Participación del sindicato en todas las comisiones de evaluaciones concursos y donde se ventilen derechos magisteriales.
Maestros y maestras a organizarse para rechazar esta propuesta de Ley de Reforma Magisterial, que denigra a la inteligencia, y atento a las comunicaciones para el inicio de la X Huelga Nacional Indefinida en el momento más oportuno, las reuniones informativas serán permanentes.
LLAMADO A LOS SUTE BASES
*Hacemos el llamado a los sute bases a organizar su
*Comité para fortalecer la unidad del SUTEP.
*Realizar reuniones con los padres de familia para informar de Nuestra Lucha Y buscar el apoyo.
*Elaborar actas de acatamiento que será exclusivamente entregador Sute Sectoral.

¡SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS!
¡TRATO JUSTO Y DEMOCRATICO A LOS MAESTROS!
¡NO A LA REBAJA DE LOS NIVELES DE LOS MAESTROS!
¡MAYOR PRESUPUESTO PARA EDUCACION!
¡ALIMENTACION NUTRITIVA PARA LOS ESTUDIANTES HIJOS DEL PUEBLO!
29 DE AGOSTO ASAMBLEA DE SECRETARIOS GENERALES Y DELEGADOS



miércoles, 22 de agosto de 2012

SUTE XVI SECTOR - 05 DE SETIEMBRE X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA

Después de la III Convención Nacional del SUTEP en el que se acoró fortalecer la consulta para la realización de la X Huelga Nacional Indefinida, luego de haber actuado con tolerancia y cumpliendo con los pasos previas, así es como se debe poseder  para no dar cabida a los medios de comunicación que malintencionadamente siembran odio en la población, llegó el momento de decir a este Gobierno y a la Ministra Patricia Salas, cuando no se cumple con las promesas el Magisterio se indigna   con razón, por que se nos quiere imponer una ley regresiva, sancionadora y draconiana sin previo conocimiento del magisterio nacional quien debe opinar, por que a el se le aplicará, en tal sentido el único instrumento  queda  la HUELGA, y esta HUELGA se realizará a partir del 05 de setiembre, para exigir el cumplimiento de la plataforma:
PLATAFORMA DE LUCHA PRIORITARIA:

1. Defensa de la educación pública universal, gratuita y de calidad para todos  MAYOR presupuesto no menor del 6% del PBI, implementación con mobiliarios, bibliotecas, laboratorios, textos escolares, uniformes y matrícula gratuita. Desayunos y almuerzos escolares.
2. Estabilidad laboral. Evaluación del desempeño laboral permanente, integral desde las aulas de carácter pedagógica y formativa.
3. Establecimiento del piso salarial para el magisterio,  regulado por la unidad impositiva tributaria (UIT), con  remuneraciones y demás bonificaciones, asignaciones y subsidios, determinados en la ley y no por la voluntad del Ministro de Economía y Finanzas.
4. Respeto a la estructura de la Carrera Pública del Profesorado de cinco niveles, con reconocimiento de los  méritos alcanzados por el magisterio. No a la degradación de los niveles
a los maestros de la ley del Profesorado. Pago permanente por grado de maestrías y doctorados
5. Respeto a los derechos adquiridos del 30% por preparación de clases, y otros; asignación por cumplimiento de tiempo de servicio y subsidios por luto y sepelio, no pagados de acuerdo a ley desde el año 1991 a los maestros activos y cesantes. Decreto Supremo para el inicio del pago de estos derechos.
6. Capacitación para todo el magisterio.  Establecimiento de un Sistema Nacional de Formación Continua con presupuesto, currículo mínimo y entidades capacitadas.
7. Lucha frontal contra la corrupción. No  al intento de sancionar a  los maestros, que lucharon
contra ese flagelo,  poniéndoles  en las mismas condiciones de terroristas, violadores y narcotraficantes.
8. Incremento de remuneraciones y pensiones para docentes activos y cesantes.
9. Debate  de la propuesta "Proyecto de Nueva Ley del Profesorado" del SUTEP,  presentado  al
Congreso de la República por el CPPe, que reivindica los derechos adquiridos por el magisterio en
la ley del profesorado y respeta la de todos los maestros; el debate debe darse en los plazos pertinentes a nivel nacional fuera y dentro del Congreso de la República.
10. Exigimos que el SUTEP, tenga la oportunidad de sustentar en el Parlamento Nacional el
Anteproyecto de Nueva Ley del Profesorado del SUTEP.
11. Respeto al fuero sindical. Participación del sindicato en todas las comisiones de evaluaciones concursos y donde se ventilen derechos magisteriales.
ALGUNAS RAZONES PARA ACATAR LA X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA:

1.- Se pierde la estabilidad laboral. 2.- Se pierde las bonificaciones por escolaridad, fiestas patria y la navidad. 3.- Se pierde los niveles magisteriales. 4.- Se pierde las bonificaciones del 30% por preparación y evaluación de cases. 5.- Se reduce las bonificaciones por tiempo de servicio además está sujeto a la evaluación. 6.- Para las maestras se incrementó 5 años más para el pago de tiempo de servicio. 7.- Se pierde las bonificaciones por maestría y doctorado que será un solo pago. 8.- A los profesores desempleados se les contratará a través del CAS, es decir sin ningún derecho. 9.- Se pierden los permisos por onomástico, día del maestro entre otros. 10- Se pierde el fuero sindical, etc.
 
¡ VIVA  LA  X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA DEL SUTEP!
*MAYOR PRESUPUESTO PARA EDUCACIÓN.
*POR UNA SOLA LEY QUE DIGNIFIQUE Y UNIFIQUE AL MAGISTERIO.
*AUMENTO REAL DE SUELDOS Y SALARIO.
*DESAYUNO Y ALMUERZO PARA LOS ESTUDIANTES.
05 DE SETIEMBRE HUELGA NACIONAL

domingo, 19 de agosto de 2012

SUTE XVI - III CONVENCIÓN NACIONAL DEL SUTEP


III CONVENCIÓN NACIONAL ORDINARIA
SITUACIÓN POLÍTICA Y EDUCATIVA, ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL, PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA
RESOLUCIÓN
1. LA SITUACIÓN POLÍTICA Y EDUCATIVA DEL PAÍS ESTÁ MARCADA POR EL CONTINUISMO NEOLIBERAL Y LA REFORMA EDUCATIVA CONTRA LA ESCUELA PÚBLICA.
Como ya se analizó en la V Asamblea Nacional de Delegados, la política económica del gobierno de Ollanta Humala, está marcada por el continuismo neoliberal. El gobierno, elegido con el voto de la gran mayoría de trabajadores y de los sectores populares que buscaban cambios en el país, se ha convertido en el gobierno de la derecha perdedora del proceso electoral. Los empresarios agrupados en sus respectivos gremios empresariales, orientan ahora la política económica, social y educativa. El gobierno, para tratar de calmar el descontento de la población, que se ve defraudada y traicionada, busca apenas continuar la implementación de programas sociales asistencialistas, pero sin resolver los problemas cruciales de los principales sectores como salud, educación, agricultura y otros. Menos busca la solución a los problemas de la pobreza y extrema pobreza, desnutrición infantil, delincuencia, narcotráfico, terrorismo, y otros males que cada día se acrecientan en nuestra patria como consecuencia de descontento de la población que confió en cambios verdaderos ofrecidos en la propuesta de la “Gran Transformación”.
La educación pública, como ya se analizó también, ha sido abandonada desde hace mucho tiempo, pero con mucha más fuerza a partir de la instalación del modelo económico neoliberal y la reforma educativa impulsada por este modelo. La lucha más importante que los maestros y el pueblo estamos llamados a levantar es por la defensa de la educación pública gratuita, universal y de calidad para todos; lo que significa luchar por un mayor presupuesto no menor del 6% del PBI que garantice mejores escuelas con mayor y mejor implementación, textos escolares, uniformes, alimentación y matrícula gratuitas para todos. La reforma neoliberal en educación desarrollada en las dos últimas décadas ha profundizado la crisis de la escuela pública, motivando a una mayor privatización del sector con el incremento permanente de la existencia de instituciones educativas privadas a donde los padres de familia trasladan a sus hijos, con la esperanza de una mejor educación; pero, se encuentran con la misma realidad, con la diferencia que en ellos, tienen que asumir mayores compromisos económicos para la educación de sus hijos.
A toda esta realidad se debe agregar la situación difícil de los docentes. Nos tienen postergados y casi enfrentados en dos leyes distintas, con regímenes remunerativos y profesionales también distintos, que obliga a buscar fórmulas para la unificación de los mismos. Sin embrago, el gobierno trata de utilizar esa necesidad para desbaratar los derechos adquiridos por los maestros de la Ley del Profesorado, con la intención de aprobar una nueva ley que no es otra, que la misma Ley 29062, con algunos maquillajes y complementos punitivos. Convirtiéndose en una abierta provocación a los maestros envés de significar solución.
El día jueves 16 de agosto del 2012, la Ministra de Educación Patricia Salas O´Brien, fue citada al Congreso de la República para responder el Pliego Interpelatorio formulado por el máximo Organismo Legislativo del País. Como era de esperarse, tanto las preguntas formuladas en el pliego como las respuestas dadas por la Ministra, no han tocado los problemas principales de la crisis educativa de nuestra patria.
Las razones principales por lo que los congresistas fujimoristas y apristas, promovieron la llamada interpelación, fue el supuesto incumplimiento de la Ley 29062 y su posible derogatoria a través de la Ley de Reforma Magisterial, propuesta por el Poder Ejecutivo. Al ver que la propuesta del gobierno, es la misma, mal llamada, Ley de Carrera Pública Magisterial, los defensores de Chang, García y Fujimori, bajaron el tono y hasta saludaron la propuesta de ley que garantizaría el continuismo de la nefasta gestión de García y Chang.
Es lamentable que la máxima autoridad del ministerio de Educación se avenga de la manera como todo el país ha podido observar. La educación de los niños y la problemática del magisterio seguirán sin resolverse por solo afán de continuar con la reforma neoliberal en educación, iniciada por la mafia fujimorista.
Sin embargo el escenario es propicio para que los maestros podamos exigir un gran debate nacional sobre el tema educativo y particularmente sobre la ley para el magisterio. Es importante que algunos congresistas del oficialismo y de otras bancadas estén haciendo eco del reclamo del SUTEP, proponiendo ante el pleno la necesidad de iniciar el debate más amplio sobre la ley para el magisterio teniendo en cuenta la propuesta del SUTEP, presentada por el Colegio de Profesores del Perú, reivindicando el derecho del gremio de participar en los procesos de debate democrático, más aún cuando el autor es el maestro.
En este escenario complicado para la educación y el magisterio, El SUTEP, cumpliendo con su función de velar por las reivindicaciones del magisterio y la educación de calidad para todos los niños del Perú, ha venido dialogando con el Ministerio de Educación desde el mes de noviembre del año 2011 a través de la Mesa de Trato Directo que por Ley nos corresponde. En esta Mesa, se ha discutido derechos como: Mayor presupuesto para el sector educación para una educación pública de calidad para todos los peruanos, mejores escuelas con equipamiento adecuados, matrícula gratuita para todos, incremento de remuneraciones para el magisterio, recuperación de la jornada escolar completa, aumento de pensiones para los maestros cesantes y jubilados, pago del derecho por preparación y evaluación de clases, reivindicaciones para maestros activos y cesantes, pago por luto y gastos de sepelio, pago por tiempo de servicios, entre otros. Estas demandas lamentablemente no han sido atendidas los compromisos, pretendiéndose, más bien hacer creer que las soluciones de las mismas están contempladas en la propuesta de ley de reforma magisterial, que no es cierto.
2. LA PROPUESTA DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL DEL GOBIERNO
La propuesta de la denominada “Ley de Reforma Magisterial”, elaborada por el Ministerio de Educación bajo orientación del MEF, modificada luego por el Consejo de Ministros, los mismos que haciendo la función de congresistas se han esmerado por presentar una propuesta de ley que deja todo el tema económico a la voluntad del Ministro de Economía. Es una propuesta de ley que en algunos artículos se redacta como reglamento y en otros, lo deja supeditado a él, o a un decreto supremo del MEF. La posible aprobación de una ley, planteada de la forma como ha sido presentada esta propuesta produciría:
La degradación de los niveles de carrera alcanzados por los maestros, pues ubica al 90% de maestros, de una carrera de 5 niveles, en el primer y segundo nivel de una carrera de 8 niveles, desconociendo los niveles alcanzados legal y profesionalmente.
Suprime el 30% de bonificación por preparación de clases y evaluación, labor inherente a los educadores profesionales. Así como otras importantes bonificaciones.
No plantea piso salarial alguno y menos establece aumentos, con montos precisos, para los maestros. Exigimos la dación del DS que establece el aumento general para maestros.
Constituye una propuesta de ley que agrava los problemas de discriminación, marginación y humillación que ha significado la mal llamada Carrera Pública Magisterial (Ley 29062) que en vez de dignificar al magisterio nacional, lo discrimina y divide, promoviendo enfrentamientos entre maestros en las instituciones educativas.
Anula el fuero sindical.
Este escenario difícil, las intenciones del gobierno de vulnerar derechos adquiridos por el magisterio, sumado a la negativa por atender las demandas más urgentes planteadas en la Mesa de Trato Directo; nos pone en la imperiosa necesidad de consultar e implementar la X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA para la atención de las demandas del magisterio nacional, siguiendo los pasos correspondientes y cumpliendo los plazos que una medida de lucha así lo exige;. Para efecto, se ha conformado el Comité Nacional de Lucha, que tiene el encargo de esta III Convención Nacional para determinar la fecha de inicio de esta medida de lucha del SUTEP.
3. PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA
Luego de largos meses de diálogo y de compromisos asumidos por el Ministerio de Educación para resolver las principales exigencias del SUTEP, el Presidente Ollanta Humala anunció, en su mensaje del 28 de julio que, se aprobará una “Ley de Desarrollo Docente” que supuestamente contemplaría los aumentos de sueldos y las soluciones a las demandas planteadas en la Mesa de Trato Directo. Sin embargo, la anunciada propuesta del gobierno, lejos de dar soluciones a las mismas, constituye el continuismo de la mal llamada Ley de Carrera Pública Magisterial impuesta por Alan García y Chang Escobedo con el objetivo de anular la carrera pública de los maestros comprendidos en la Ley del Profesorado 24029 y 25212.
De la lectura del Proyecto de Reforma Magisterial del Ejecutivo, se deduce, de inmediato, que sus objetivos no son la unificación, dignificación ni el desarrollo magisterial sino, exclusivamente el ahorro fiscal impuesto por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, como expresión del continuismo neoliberal, que traerá como consecuencia, mayor división, discriminación, humillación y retraso del educador profesional.
Plataforma de lucha prioritaria:
1. Defensa de la educación pública universal, gratuita y de calidad para todos, con jornada escolar completa, presupuesto no menor del 6% del PBI, que garanticen mejores escuelas para los estudiantes más pobres del país, mejor implementación con mobiliarios, bibliotecas, laboratorios, textos escolares, uniformes y matrícula gratuita. Desayunos y almuerzos escolares.
2. Estabilidad laboral. Evaluación del desempeño laboral permanente, integral desde las aulas de carácter pedagógica y formativa.
3. Establecimiento del piso salarial para el magisterio, regulado por la unidad impositiva tributaria (UIT), con remuneraciones y demás bonificaciones, asignaciones y subsidios, determinados en la ley y no por la voluntad del Ministro de Economía y Finanzas.
4. Respeto a la estructura de la Carrera Pública del Profesorado de cinco niveles, con reconocimiento de los méritos alcanzados por el magisterio. No a la degradación de los niveles a los maestros de la ley del Profesorado. Pago permanente por grado de maestrías y doctorados
5. Respeto a los derechos adquiridos del 30% por preparación de clases, y otros; asignación por cumplimiento de tiempo de servicio y subsidios por luto y sepelio, no pagados de acuerdo a ley desde el año 1991 a los maestros activos y cesantes. Decreto Supremo para el inicio del pago de estos derechos.
6. Capacitación para todo el magisterio. Establecimiento de un Sistema Nacional de Formación Continua con presupuesto, currículo mínimo y entidades capacitadas.
7. Lucha frontal contra la corrupción. No al intento de sancionar a los maestros, que lucharon contra ese flagelo, poniéndoles en las mismas condiciones de terroristas, violadores y narcotraficantes.
8. Incremento de remuneraciones y pensiones para docentes activos y cesantes.
9. Debate de la propuesta "Proyecto de Nueva Ley del Profesorado" del SUTEP, presentado al Congreso de la República por el CPPe, que reivindica los derechos adquiridos por el magisterio en la ley del profesorado y respeta la de todos los maestros; el debate debe darse en los plazos pertinentes a nivel nacional fuera y dentro del Congreso de la República.
10. Exigimos que el SUTEP, tenga la oportunidad de sustentar en el Parlamento Nacional el Anteproyecto de Nueva Ley del Profesorado del SUTEP.
11. Respeto al fuero sindical. Participación del sindicato en todas las comisiones de evaluaciones concursos y donde se ventilen derechos magisteriales.
PLAN DE LUCHA:

Frente al escenario presentado y la decisión de una confrontación directa de masas con el gobierno, las bases deben adoptar el siguiente plan de lucha. Teniendo en cuenta que de la consulta hecha a nuestras bases 23 bases regionales se han pronunciado por la huelga indefinida, faltando tomar esa decisión a 03 bases regionales. Por lo que, con la intención de llevar un proceso ordenado, y orgánico, la III convención nacional, acuerda:
·  Ampliar la consulta y preparación de la X huelga nacional indefinida.
·  Constituir el Comité Nacional de Lucha que queda conformado por el Comité Ejecutivo Nacional y un representante de cada SUTEP Base Regional.
·  Autorizar al CNL para evaluar la preparación y consulta de la huelga nacional indefinida y decretarla en los plazos y condiciones establecidas
·  Instalación del Comité Nacional de Lucha el día martes 21 de agosto del 2012.
·  Elaboración y publicación del cronograma de acciones previas al inicio de la X Huelga Nacional Indefinida.
·  Dar un plazo de 48 horas a partir de la fecha al Ministro de Economía y Finanzas y al Ejecutivo para que publique oficialmente el monto de aumento general que propone y que se plasme en el establecimiento del piso salarial, el mismo que será evaluado por el magisterio nacional.
·  Desarrollar acciones escalonadas antes del inicio de la X HUELGA NACIONAL INDEFINIDA.
·  Comunicar al Ministerio de Trabajo y todas las instancias gubernamentales la decisión del magisterio nacional de implementar la X huelga nacional.




 EL día sábado 18 de agosto se realizó la III Convención Nacional el SUTEP, con la participación de las diferentes bases regionales y provinciales del Perú, en vista de que se agotó  los esfuerzos del  dialogo y no se pudo concretar la plataforma del SUTEP,  por el contrario el gobierno pretende aprobar  una ley antimagisterial denominado  la Ley de Reforma Magisterial, resolvió de forma unitaria y orgánica aprobar la convocatoria a X Huelga Nacional indefinida. Demandando la mas amplia unidad en la defensa de los intereses de los maestros a nivel nacional. Maestros del SUTE XVI Sector consolidar la unidad para luchar con mucha contundencia para reconquistar lo que obtuvimos con mucho esfuerzo.
!POR LA UNIDAD SINDICAL CLASISTA¡ 
¡VIVA LA LUCHA DEL SUTEP!
¡VIVA LOS 40 AÑOS DEL SUTEP EN EL CORAZON DEL PUEBLO PERUANO!





viernes, 10 de agosto de 2012

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Vs LEY DEL PROFESORADO PROPUESTA DEL SUTEP

La Ministra de Educación Patricia Salas presentó al Consejo de Ministros y al Congreso de La Republica la Ley de Reforma Magisterial, donde se nos quita el derecho a una estabilidad laboral, desconoce los niveles, la bonificación por preparación de clases, reconocimiento por tiempo de servicios a partir de 25 años y no de 20 años como establece la Ley 24029  Ley del profesorado, es decir se nos quita muchos beneficios adquiridos, no por la voluntad de los gobernates de turno si no  que se logró con esfuerzo de aquellos maestros y maestras luchadores que son nuestros paradigmas en la defensa de nuestros derechos fundamentales, es que haciendo caso a la derecha bruta y achorada, a los apristas, a los fujimoristas y a la prensa reaccionaria  se nos impone una Ley draconiana, con el agrabante como evaluadores a los gobernadores que cumplen la función meramente decorativas, esta norma induce a una confontación para rescatar nuestros derechos ganados, por eso maestras y maestros  debemos analizar y comparar  el proyecto  de Ley de Reforma Magisterial con la propuesta del SUTEP para defenderla, de toda esta ofensiva  saldremos airosos con  unidad y organización.

 MIERCOLES 15 DE AGOISTO ANALISIS  DE LA LEY REFORMA MAGISTERIAL VS LEY PROPUESTA DEL SUTEP.

6.00 PM   I.E. AUGUSTO B. LEGUIA

OPINIONES IMPORTANTES PARA EL ANALISIS

Lo bueno y lo malo del proyecto de Ley de Reforma Magisterial del Ejecutivo
 
Expertos saludan la unificación de todos los maestros en un mismo régimen, pero lamentan que no se haya explicado cómo se financiarán los aumentos y los ascensos, ni por qué el cambio en los niveles del escalafón.
Consuelo Alonzo.
Para los entendidos, el anunciado proyecto de Ley de Reforma Magisterial, elaborado por el Ejecutivo, tiene aportes positivos y sanas intenciones, pero también algunas cosas negativas y olvidos graves.
Según Carlos Malpica Faustor, uno de los ministros de Eduación del gobierno toledista, la más positiva de todas es el esfuerzo por unificar a todos los maestros bajo un mismo régimen, pues resultaba "jurídicamente inaceptable" la existencia de dos carreras a la vez.
Igual lo cree el pedagogo y especialista de Foro Educativo Manuel Iguíñiz Echeverría, pues actualmente para profesionales que cumplen la misma función de enseñanza directa a los niños y niñas de la educación básica las condiciones de trabajo son muy distintas.
"No me parece acertado mantener una carrera activa, regente, y la otra congelada. Las dos carreras deberían ser cumplidas porque son leyes o, en su defecto, integrarlas a la parte correspondiente de la carrera del Estado, que es lo más conveniente", sostuvo. 
En la actualidad, mientras que los maestros que se rigen por la Ley del Profesorado deberían percibir una remuneración reajustable con el costo de vida (aunque hace 6 años no reciben aumento); los que se incorporaron a la Ley de la Carrera Pública Magisterial ganan un salario mayor en función al escalafón donde se encuentran.
Pero a futuro, tal y como plantea el proyecto de Ley de Reforma Magisterial, se espera  establecer un piso o un ingreso básico que hoy no existe en la vida del profesorado; además de ganar un monto con porcentajes bien establecidos conforme a su nivel.
Sin embargo, lo malo de esta unificación, coinciden Malpica Faustor e Iguíñiz Echeverría, es que al pretender derogar la Ley del Profesorado  se deja sin piso a los maestros que forman parte de la actividad privada.
"Eso es una falla, una cosa es modificar una ley y otra derogarla", dijo el ex ministro tras indicar que, al desaparecer esas leyes, con ellas también se extinguirían algunos derechos adquiridos en el tiempo por el Magisterio, a pesar de que los derechos son irrenunciables.
A su turno, el miembro de Foro Educativo lamentó igualmente que los componentes que debe tener la escuela privada, respecto a su enseñanza, no sean materia de discusión en este momento.
Pero a Malpica lo que más le preocupa es que en la exposicion de motivos no se haya establecido ya el detalle del costo y del financiamiento.
"Por primera vez en 50 años veo una ley así. ¿Cómo el Congreso va a aprobar una pelota tan grande que no dice cuánto cuesta? Acuérdense que el Parlamento no tiene iniciativa de gasto, y que la inversión más grande no la realizará este Gobierno. Hay varios problemas de ese tipo bastante graves en este proyecto de ley", aseguró.
Acto seguido, indicó que tampoco ha quedado claro  por qué los profesores de la Ley del Profesorado que ganaron sus escalas por ley ahora bajarán a los niveles I y II.
"Los voceros del Gobierno dicen que habrá un incremento inmediato, pero eso no lo dice el proyecto de ley, no está especificado. No lo veo", acotó.
Esta situación, para Iguíñiz, podría generar un nuevo roce entre el Ministerio de Educación y el Magisterio, pues no ha quedado claro de qué manera se cumplirá lo ofrecido, y muchos podrían entenderlo como una suerte de "degradación".
Según Malpica, en lugar de modificar los niveles del escalafón, lo que debió hacerse es crear "pasos" (o subniveles) para recatalogar los sueldos, y con ello había necesidad de catalogar la escala.
Otra crítica es a que el documento final no fue consultado ni debatido con las instancias respectivas, y el Ejecutivo se saltó las competencias de educación compartidas en los gobiernos regionales, gobiernos locales e incluso en el Consejo Nacional de Educación (CNE).
Esto, avizoró Malpica, podría provocar que todo el Magisterio se oponga e incluso plantee un referéndum.
Ambos expertos esperan que en el Congreso se dé el mejor debate posible.

sábado, 4 de agosto de 2012

SUTE XVI - PROYECTO DE LEY DE DESARROLLO DOCENTE

Los maestros y maestras pedimos un debate público nacional de la Propuesta de Ley del Profesor propuesta del SUTEP y la Ley del Ministerio de Educación de Desarrollo Docente, quienes deben opinar son los maestros del Perú, exigimos un GRAN DEBATE NACIONAL y los maestros debemos ser los primeros  en opinar desde nuestras bases comparando con nuestra propuesta.

SUTE XVI - ACUERDOS DE LA V ASAMBLEA NACIONAL DEL SUTEP

Acuerdos de la V Asamblea Nacional del SUTEP.


V ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS
RESOLUCIÓN SOBRE LA SITUACIÓN POLÍTICA Y EDUCATIVA DEL PAÍS. ANÁLISIS DEL DISCURSO PRESIDENCIAL
1.       SOBRE LAS POLÍTICAS GENERALES PLANTEADAS EN EL MARCO DEL CONTINUISMO NEOLIBERAL
El mensaje presidencial del 28 de Julio, ha ratificado una vez más el camino del continuismo del modelo neoliberal, que arrastramos desde la dictadura fujimorista, ahora, con mayor maquillaje que antes, reforzando los programas sociales, que no son otra cosa que medidas asistencialistas, para aparentar el  cumplimiento de las promesas electorales de la gran transformación.
Los programas sociales anunciados como Beca 18, Pensión 65, Juntos, Cuna Mas, etc.  Los proyectos de Leyes y políticas anunciadas como: el seguro oncológico, reforma de la constitución para incluir agua como derecho fundamental, nueva escala remunerativa para las FF.AA. y la Policía Nacional; reducción de la pobreza al 15% al 2016; masificación del consumo del gas en algunas regiones del país; creación de la Escuela de la Administración Pública; ley de retorno para los peruanos en el exterior; incentivos a profesionales médicos que se trasladen a zonas rurales, fortalecimiento de algunas empresas estatales como Petroperú; reforma del SNIP, etc., no pasan de ser medidas efectistas, solo para crear impactos en la población y presentar un Estado benefactor, orientados por el Banco Mundial con su gran consigna táctica  “crecimiento con inclusión social”, pero aplicando el ahorro fiscal salvaje en contra de la educación y los maestros, según mandato del FMI.
La visión de país, sigue ausente en un gobierno que prometió transformar la difícil situación del Perú. El modelo neoliberal continúa y por lo tanto, es el  modelo primario exportador en beneficio de las grandes transnacionales, la que orienta el aparato productivo del país. Con este esquema de desarrollo, se ven amenazadas con mayor fuerza, los recursos naturales, principalmente mineros, los bosques, las aguas y el aire de nuestro territorio seguirán siendo los grandes recursos por los cuales, los pueblos seguirán luchando. Los pueblos originarios, seguirán levantando las banderas de su defensa y las grandes empresas que tratan de apoderase de ellas seguirán exigiendo al gobierno para que asuma medidas autoritarias para imponer proyectos de inversión que no benefician en lo absoluto a esos pueblos.
Los problemas de Conga, Espinar y otros conflictos generados por políticas  entreguistas de los gobiernos anteriores y respaldadas ahora por este gobierno, seguirán sin resolverse, por más que se asuman frases hechas, como el de “Gobierno del diálogo”. Los pueblos esperan una salida dialogada a esos problemas, pero, sin renunciar a su firme convicción de defensa de sus recursos naturales, porque de ellos depende su subsistencia.  El reclamo de referéndum, se hace cada vez más fuerte en Cajamarca y en todo el país, como una de las formas para la toma de decisiones democráticas sobre el futuro de los pueblos del Perú.
Como vemos, el Presidente Ollanta Humala, terminó su primer año, en medio de un gran descontento de los sectores que lo llevaron al sillón presidencial y que apostaron por los cambios prometidos. Hoy, estos sectores buscan nuevas alternativas, que sean consecuentes con la transformación auténtica, produciendo un acelerado proceso de reordenamiento social y político, el incremento de la conflictividad social, que el gobierno responde el autoritarismo como recurso para neutralizar las demandas populares y la cada vez mayor inestabilidad política que vive el país.
2.       SOBRE LA SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y EL MAGISTERIO
Está demostrado que, luego de un año de gobierno, no hay una visión diferente e integral de la educación peruana, ni que las soluciones a los problemas de esta última se empiecen a planificar de tal manera que se haga realidad la tan anunciada “Revolución Educativa”.
El mensaje presidencial no ha señalado ninguna proyección en el sector, ni ha hecho mención de la necesidad del desarrollo de un Proyecto Educativo Nacional. Por lo que todo demuestra que la política educativa seguirá siendo una sucesión de medidas coyunturalistas. Tampoco ha hablado de las previsiones presupuestales para el presente año, ni mucho menos la proyección para el cumplimiento de los anunciados proyectos como Educación Rural, Educación de la Primera Infancia, Educación intercultural Bilingüe. El tema curricular tampoco ha sido mencionado. Todo indica que se continuará con el DCN que impuso el gobierno del APRA y su Ministro de Educación José Antonio Chang, el mismo que contiene los pobres contenidos descontextualizados que no tienen en cuenta que nuestro país tiene realidades distintas en cada región.
El tema de mayor presupuesto para el sector educación, tampoco ha sido mencionado, lo que nos coloca en una total incertidumbre en cuanto a las principales necesidades para las escuelas, los alumnos y los maestros. Nuestro sindicato persistirá en su exigencia de que tiene que elevarse el monto de presupuesto de 2012 con proyección a los años subsiguientes no sólo para atender las reivindicaciones magisteriales sino, lo más importante, para garantizar integralmente el proceso de educación de los niños y adolescentes de la educación pública. Se debe recordar que el Acuerdo Nacional propone la meta del 6% del PBI como inversión en educación.
Nada ha dicho el Presidente sobre la lucha contra la corrupción en educación. No se ha considerado el planteamiento de nuestro sindicato sobre una Comisión de la Verdad en Educación. Esta omisión deja pues abierta las puertas para la impunidad.
Sobre las demandas del magisterio, no se dieron soluciones inmediatas a las principales demandas económicas, las mismas que fueron debatidas y acordados en la mesa de diálogo. No se ha reivindicado la bonificación del 30% por preparación de clases. No se anunció el crédito suplementario por lo que se comprometieron la Ministra y los Vice Ministros para el presupuesto 2012. Menos ha tocado el reintegro de la deuda histórica dejado de percibir por ese concepto ni el tratamiento adecuado para su justo cumplimiento. No ha resuelto la demanda de una urgente remuneración sobre un piso salarial, peor, aún no se ha resuelto la grave situación de la mísera pensión que vienen recibiendo los maestros cesantes y jubilados.  La mesa de diálogo está siendo desacreditada, toda vez que no se ha tenido en cuenta para nada los compromisos asumidos 
En lo que corresponde a las universidades, el mensaje no abordó el tema de la crisis en la que se encuentra. No ha mencionado el reclamo de los estudiantes, docentes y trabajadores no docentes sobre una Nueva Ley de Reforma Universitaria Integral y tampoco se ha referido al clamor de la comunidad universitaria sobre la urgente Ley de Elecciones Universales para la elección de autoridades.
3.       SOBRE LA PROPUESTA DE LEY DE DESARROLLO DOCENTE DEL MED
El SUTEP, desde la campaña electoral, y durante este año de gobierno,  ha señalado el carácter nefasto de la Ley de Carrera Pública, tal como lo hicieron otros educadores de prestigio sosteniendo que “no se puede vivir con dos leyes para el magisterio”. Es bueno tener en cuenta que esa premisa positiva se haya reconocido en el discurso presidencial. Sin embargo, esa nueva ley tiene que procesarse democráticamente, mediante el diálogo, el debate público, escuchando al magisterio y en el escenario constitucionalmente pertinente: El Congreso.
El SUTEP, con la debida anticipación, con intermediación del Colegio de Profesores del Perú, ha presentado un Proyecto de Ley del Profesorado ante el Congreso de la República. Propuesta consultada a nuestras bases y ampliamente difundida. Exigimos ahora, que el debate, para que sea realmente democrático, tiene que darse considerando nuestra propuesta, que busca la unificación y dignificación del magisterio, sobre la base de la Ley 24029 y reconociendo los derechos adquiridos por los maestros que están incluidos en la Ley de la CPM 29062.   
Si bien es cierto, que no ha indicado montos en relación  a cómo se financiará la “Ley de Desarrollo Docente” anunciada,  los maestros, no aceptaremos, de modo alguno, que la nueva ley tenga el ahorro fiscal como orientación única y no la promoción docente, como parece ser la orientación que se quiere imponer desde el Ministerio de Economía y finanzas. Del mismo modo, la carrera de cinco niveles, es otro aspecto que tenemos la obligación de defender. No se puede aceptar la subdivisión de esos cinco niveles en “escalas meritocráticas” que lo que buscarían es achatar la carrera magisterial multiplicando, de facto, por dos, tres, o más, los niveles de la Carrera magisterial. Tampoco aceptaremos que los niveles alcanzados por los maestros en su desarrollo profesional, de una u otra ley actual,  sean borrados, bajo el pretexto de la necesaria unificación del magisterio. Llamamos a los maestros a defender la propuesta del SUTEP en todos los terrenos. Por ahora, no se conoce el verdadero contenido de la propuesta de ley del MED, por lo que se hace necesario que en cuanto podamos acceder a ella, se haga un amplio análisis de la misma para emitir una opinión y exigir el debate nacional entre las dos propuestas.
                Lo que sí debemos reconocer, es que con esta iniciativa, empieza la muerte de la mal llamada “Ley de Carrera Pública Magisterial 29062”. Por eso es que la derecha, representada en este caso por el APROFUJIMORISMO, se ha lanzado a una campaña para impedir que esa nefasta ley sea desbaratada. A este empeño, se han sumado los infantiles del magisterio que en su afán de posicionarse, han cometido torpezas al convocar a una huelga inorgánica, divisionista y aventurera, impulsada por el MOVADEF, que ha sido rechazada por más del 90% del magisterio nacional. Ahora, no saben cómo salirse de su aventura, dicen haber renunciado al CONARE, esconden su identidad para camuflarse, siguen mintiendo a los maestros que los han seguido a la huelga para animarles a continuar en ella, sorprenden a las autoridades, congresistas, miembros de la Iglesia, etc, para que aboguen por ellos y los reciban en el MED supuestamente para dialogar, luego de haber renunciado y atacado a esa forma de lucha, acusándola de “conciliación y traición”; y finalmente, como es natural, se pondrán al lado de la derecha para oponerse a la propuesta del magisterio y a cambio de seguir sobreviviendo, apoyarles en su objetivo de defender la nefasta ley 29062.
4.       SOBRE NUESTRAS PROPUESTAS CONTENIDAS EN EL ANTEPROYECTO DE NUEVA LEY DEL PROFESORADO
ü  Una Nueva Ley del Profesorado, tiene que abordar integralmente el estatus del educador profesional. La situación actual no es esa. Existen dos leyes vigentes: La Ley 24029-25212 que es lo más avanzado que pudo lograr el profesorado que precisamente tiene una visión integral, aunque el correr del tiempo y el desarrollo social muestre ahora algunas limitaciones suyas; y la Ley 29062 que, desde la unilateralidad, sólo se ocupa de la carrera del profesor, despreciando y/o ignorando todos los demás aspectos.  La propuesta de Nueva Ley del Profesorado del SUTEP plantea la unificación de los regímenes en lo que corresponde a la formación del profesor, derechos y libertades, deberes, carrera profesional, evaluaciones, jornada laboral, estructura de sus remuneraciones, del cese y los derechos del profesor cesante, y de defensa del profesor que trabaja en el sector privado.
ü  Formación Inicial. Una Nueva Ley del Profesorado tiene que considerar la formación inicial y continua del educador profesional, sentando los lineamientos fundamentales para ese efecto. Una primera cuestión esencial es la responsabilidad del Estado como ente rector, promotor y regulador de la formación de los profesores.
La formación inicial debe brindarle al docente una formación científica, pedagógica, técnica y humanista para un desempeño profesional solvente, eficiente, ético y comprometido con su educando y la comunidad del país.
ü  La formación continua del maestro debe organizarse en torno a un Sistema Nacional de Formación Continua y Desarrollo del Magisterio estrechamente vinculado al Ministerio de Educación. No es suficiente un programa.
ü  La evaluación. Se ha pretendido, y logrado debemos reconocerlo, construir una imagen del profesorado como reacio a la evaluación. Incluso se ha hablado de que “no hay una cultura de evaluación en el magisterio”. Nada más falso, el profesor por su formación pedagógica sabe que la evaluación abarca a los procesos educativos y a los sujetos de la educación. Por ende, comprende también al desempeño del profesor. Han sido los diferentes gobiernos neoliberales, desde Fujimori, quienes suprimieron la práctica de la evaluación de los maestros. Simple y llanamente porque congelaron las evaluaciones para el ascenso durante décadas. Y después, cuando las evaluaciones aparecieron fue en el marco de una guerra al profesorado que declaró el gobierno de Alan García.
La “evaluación” a la que se ha opuesto el profesorado es aquella que, dejando de lado los aspectos pedagógicos, fue utilizada contra el magisterio, con criterio punitivo.
De lo anterior se deriva que la evaluación es y debe ser de naturaleza sistémica, permanente, formativa, reforzadora, pertinente y contextualizada. Las evaluaciones deben considerar, esencialmente, la práctica docente, el desempeño del profesor frente a los alumnos, la razón esencial de su profesión.
La evaluación del desempeño docente tiene que darse en la institución educativa con la participación de los directivos, colegas de mayor idoneidad académica y representantes del gremio de la base.
Y en caso de desempeño deficiente de un profesor, el Estado tiene la obligación de ofrecerle gratuitamente estudios de recalificación pedagógica, con una duración de por lo menos dos semestres, en instituciones formadoras de profesores. En caso de desaprobar esos estudios de recalificación, el profesor debe dejar temporalmente la responsabilidad de ejercer la docencia en aula. Deberá ser destacado a un cargo de apoyo administrativo o pedagógico, hasta que logre una certificación de haber recalificado para la enseñanza.
ü  La Carrera Pública es un componente esencial del desarrollo y la realización del profesor del sector estatal. Norma los procesos de ingreso, promoción, y las evaluaciones correspondientes, establece las áreas del trabajo del Profesor.
La propuesta del SUTEP reitera la necesidad de los cinco niveles, los tiempos de permanencia mínima en cada nivel, los requisitos para el ascenso de nivel a nivel. La Carrera Pública del Profesor tiene que basarse en el principio de la confianza y respeto al trabajo pedagógico y al profesionalismo del profesor. Este principio está estrechamente correlacionado con el de la identidad vocacional de servicio a los educandos, de respeto y defensa de los derechos humanos en general, del niño y el adolescente en especial.
La finalidad esencial de la Carrera Pública tiene que ser la de valorar la función educativa y social del profesor, en cuanto educador profesional, promoviendo su desarrollo integral y garantizándole remuneraciones justas y adecuadas condiciones de trabajo.
ü  La jornada laboral ordinaria de los profesores al servicio de instituciones educativas públicas es de 24 horas pedagógicas. Cada hora pedagógica tiene 45 minutos. Por necesidades de la diversificación curricular, o propias de la modalidad, el nivel educativo, la especialidad, responsabilidad o disponibilidad de horas se puede incrementar el número de horas más allá de la jornada ordinaria.
En ese caso, cada hora adicional hasta 30 horas debe ser reconocida proporcionalmente en las remuneraciones. La jornada laboral de directivos y jerárquicos es de 40 horas pedagógicas semanales, y es objeto de reconocimiento económico adicional.
ü  La remuneración de los profesores es la forma pecuniaria del reconocimiento de la sociedad al trabajo del educador profesional, mediante el Estado y los diferentes gobiernos que lo administran. Es también el derecho de los trabajadores en la educación a que se les remunere de acuerdo a su elevada función social, garantizándole una vida digna que le permita tener no sólo decorosas condiciones materiales de vida a él y su familia, sino también el acceso mínimo a la actualización y perfeccionamiento, a la lectura y los medios informáticos para su autoformación y autodesarrollo intelectual.
ü  Las remuneraciones del profesor tienen que ser estructuradas en tres conceptos integradores:
a)     Remuneración de Carrera, correspondiente a una escala de acuerdo al nivel de carrera en la que esté ubicado, que debe tener un piso salarial que corresponda al profesor del Nivel I, equivalente al 60% de la Unidad Impositiva Tributaria que en la actualidad corresponde, en soles, al costo de la canasta familiar. Sobre esa base los docentes de los diferentes niveles superiores irían subiendo en su Remuneración de Carrera que iría, a su vez, aumentando proporcionalmente.
b)     La remuneración íntegra, está constituida por la remuneración de carrera más las bonificaciones y asignaciones permanentes calculadas sobre la remuneración de carrera.
c)      La remuneración efectiva, es aquella que percibe el profesor en cada mes, y está constituida por la remuneración íntegra, más las bonificaciones, asignaciones y gratificaciones no permanentes a las que tiene derecho el profesor. Es lo que familiarmente se llamaba “el sueldo total bruto” que, sin duda, varía de mes a mes y que se diferencia de profesor a profesor.
ü  Estos son algunos de los aspectos contenidos en nuestra propuesta, que todos estamos obligados a conocerlos, y en este nuevo escenario, levantarlos hasta lo más alto para obligar al Congreso para el debate en el Congreso y en la opinión pública.
5.       PLAN DE LUCHA PARA LA PRESENTE COYUNTURA
Estamos en un escenario, esperado por mucho tiempo, la posibilidad de poner en práctica, algo que hemos venido sosteniendo por décadas: LA LUCHA DE IDEAS. Por lo que debemos asumir las siguientes medidas:
ü  Contraponer la propuesta de Ley del SUTEP a la Ley de CPM,  participando en el debate de la Ley de Desarrollo Docente, señalando sus limitaciones y/o agresiones a los derechos adquiridos del magisterio nacional, sustentando y defendiendo nuestros planteamientos. Tenemos propuestas y sólidamente fundamentadas.
ü  Combinar el debate democrático con la acción de masas frente al accionar de la ultraderecha que desde el Congreso y los medios de información masiva desarrolla una campaña en defensa cerrada de la Ley de CPM. Debemos enarbolar nuestras respuestas claras y precisas sobre cada aspecto que se ponga en debate.
ü  Debemos denunciar y desenmascarar los objetivos, procedimientos y resultados de La Ley de CPM que tiene un diseño discriminador, contra todo criterio inclusivo, de cerrado ahorro fiscal en detrimento de un real desarrollo magisterial, aplica una evaluación unilateral antipedagógica y ha estado plagada de actos de corrupción denunciados y que se mantienen en la impunidad. Reduce a dos niveles la carrera magisterial para el 70% del magisterio nacional. Los magros resultados en la educación según las últimas evaluaciones censales de los educandos, así lo demuestran. Señalar el carácter dictatorial y antimagisterial de las posiciones del aprofujimorismo que quiere imponer sus posiciones sin un debate democrático.
ü  Deslindar con el senderismo MOVADEF en el debate, ideológico, político, gremial y pedagógico. Desenmascarando su práctica divisionista, aventurera y retardataria en lo pedagógico. Oportunista de reiteradas volteretas en sus posiciones. Que absolutiza su reaccionario y único objetivo: Amnistía para Fujimori, Montesinos, el Grupo Colina y Abimael Guzmán (el nefando “Presidente Gonzalo”).
ü  La Lucha contra la Ley de CPM y por la propuesta del SUTEP debe ser combinada adecuadamente con la defensa de la escuela pública con educación de calidad para todos en una política de inclusión integral para todos, el aumento presupuestal y la implementación de un Proyecto Educativo Nacional que garantice esa escuela pública y el incremento de la inversión en educación, vía presupuesto, hacia el 6% del PBI.
ü  Agitar la plataforma básica del magisterio en lo remunerativo, especialmente los derechos ganados como el 30% de bonificación por preparación de clases y evaluación y el aumento de sueldos, señalando, en las condiciones actuales, que eso es lo que proponemos en el Ante-Proyecto de Nueva Ley del Profesorado, elaborado sobre la base de la Ley 24029 y respetando los derechos adquiridos de los docentes incluidos en la Ley de CPM 29062.
ü  Buscar un mayor posicionamiento mediático, procurando lograr y aprovechar espacios de los grandes medios de información nacional, los medios de información regional y local y haciendo uso intensivo de la redes sociales en la Internet. Incluye las asambleas masivas informativas, en el contexto de las vacaciones y los eventos orgánicos cuando se reinicien las clases.
ü  El viernes 10 de agosto se debe desarrollar una JORNADA NACIONAL DE ESTUDIO Y ANÁLISIS del Proyecto de “Ley de Desarrollo Docente” en comparación con el Anteproyecto de Ley del SUTEP, en cada Comité Ejecutivo y Provincial ampliado a bases.
ü  Desarrollar mecanismos de presión para que los resultados sean favorables al magisterio y a las posiciones progresistas, poniendo como eje las acciones de masas sin descuidar otros mecanismos, buscando aliados democráticos en educadores e intelectuales, parlamentarios especialmente desde delegaciones regionales.
ü  LA CONFRONTACIÓN “DEFINITIVA”: Será en el momento del debate de la Ley en la Comisión de Educación en el Congreso y en el mismo Pleno del Congreso. En este momento, la forma principal de lucha tendrá que ser la acción directa de las masas, sin descartar la huelga indefinida ni otras formas de lucha que tienen que ser adecuadamente combinadas.
ü  Ponemos a consideración de la asamblea para que las acciones de masas se reinicien con una MARCHA NACIONAL POR LA UNIDAD Y LA DIGNIFICACIÓN DEL MAGISTERIO NACIONAL en el transcurso de los próximos días de repudio a la Ley de CPM 29062 y por la discusión democrática de la Nueva Ley del Profesorado, anteproyecto del SUTEP.
ü  Actuar con firmeza en la mesa de diálogo y establecer plazos cortos para el cumplimiento de los acuerdos a los que se arribe.
ü  Convocar a una Convención Nacional Extraordinaria para el día 18 de agosto, a fin de tomar acuerdos sobre acciones contundentes a nivel nacional, asimismo recibir los acuerdos de las bases sobre el debate en la nueva ley del profesor.
ü  Iniciar acciones legales contra los usurpadores del logo del SUTEP, ya que vienen utilizando este símbolo para difundir ideas violentistas que no forman parte de nuestra plataforma de lucha.
 
Lima, 02 de agosto del 2012
 
V ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS